Назначение:
1. Автоматизация деятельности работников ГУ «Отдел земельных отношений г.Усть-Каменогорска» в рамках выполнения процесса управления земельными отношениями:
• оформление земельных правоотношений;
• подготовка предложений и проектов решений по изъятию и предоставлению земельных участков;
• учет земельных участков и землепользователей по г.Усть-Каменогорску;
• сбор и анализ статистических материалов;
• поддержка принятия рабочих решений по вопросам земельных отношений.
2. Обеспечение регламентированного доступа всех участников процесса к сведениям земельного кадастра в рамках выполнения процесса управления земельными отношениями;
3. Обеспечение работников ГУ «Отдел земельных отношений г.Усть-Каменогорска» возможностью работы с геоданными на базе ГИС-приложения АИС УЗО;
4. Создание инфраструктуры взаимодействия (Lotus Notes) между участниками процесса по управления земельными отношениями;
5. Создание базы данных обращений по предоставлению и оформлению ЗУ, постановлений акимата по вопросам предоставления и оформления ЗУ;
6. Оказание электронной услуги о предоставлении текущего состояния процесса рассмотрения заявлений по вопросам предоставления и оформления ЗУ.
Состав АИС ОЗО:
— Электронное делопроизводство,
— Учёт и распределение земель,
— Земельный баланс,
— Информационная подсистема,
— Конвертер 1,2.
Функционал:
Подсистема «Электронное делопроизводство» — автоматизация процессов делопроизводства на стадиях приёма, обработки и принятия решений по заявлениям граждан.
Специфические функции данной подсистемы:
— регистрация входящих и исходящих, внутренних документов и заданий;
— эффективное взаимодействие сотрудников в рамках работ по документам;
— контроль выполнения работ, инициируемых документами и заданиями;
— мониторинг состояния выполняемых процессов и анализ загрузки персонала за счет формирования различных журналов и аналитических отчетов;
— разграничение прав доступа сотрудников к информации (администрирование прав доступа по орг. структуре и персонально пользователя);
— мгновенный поиск информации по любым реквизитам;
— статистическая отчётность о ходе работ;
— создание архива электронных копий документов с интерфейсом для управления и просмотра контента (долговременное хранение документации).
Работа с подсистемой.
В главном окне подсистемы «Электронное делопроизводство» в левом нижнем углу отображена информация о том, под чьим пользователем был произведен вход подсистему, его ФИО, должность и подразделение в котором числится данный сотрудник.
Главное меню подсистемы «Электронное делопроизводство» состоит из следующих разделов:
Заявки;
Администрирование;
Журнал;
Земельная комиссия;
Выход.
Для создания новой заявки необходимо выбрать из меню «Заявки» пункт «Создать новую». При успешном сохранении заявки отобразится окно сообщения о том, что заявка зарегистрирована и ей присвоен внутренний номер.
В данной подсистеме реализована возможность загрузки данных из файла, созданного в Lotus Notes. Для загрузки файла необходимо выбирать из меню «Заявка» пункт «Выгрузить из файла». После чего отобразится окно для работы с данными из Lotus.
Данные с файла отобразятся в окне. При помощи кнопки «Зарегистрировать» можно зарегистрировать заявку с файла, кнопка «Отмена» позволяет отменить все действия.
Пункт «Администрирование» имеет две вкладки «Подразделения» и «Сотрудники», данный пункт активен только для пользователей с правами администратора. Для редактирования или добавления нового подразделения, сотрудника необходимо войти в меню «Администрирование» и выбирать вкладку «Подразделения», «Сотрудники».
Пункт «Заявки» позволяет вести работы непосредственно с уже созданными делами заявками. Заявки в подсистеме различаются по цвету:
красным цветом — просроченные заявки;
синим — с истекающим сроком;
черным — текущие заявки.
При открытии основного окна для работы с заявками на форме будут отображены все заявки, числящиеся за данным сотрудником.
Атрибуты — отображают все атрибутивные данные по заявке;
Этапы отображают все этапы по данной работе, этапы также различаются по цвету:
Красным — завершенный этап;
Черным — не начатый этап;
Синим — текущий этап (в работе могут быть сразу несколько этапов);
Зеленым — приостановленный этап.
В данной подсистеме реализована возможность частичной автоматизации функции «Земельная комиссия».
Данный пункт позволяет делать выборку заявлений и отправлять их на земельную комиссию, делать отметку о результатах комиссии, формировать выходные формы: отчет «Протокол земельной комиссии», «Направление на землеустроительные работы».
В состав подсистемы «Электронное делопроизводство» входит модуль «Аукционы».
Аукцион — способ проведения торгов, направленный на продажу земельного участка или права аренды на земельный участок, обеспечивающий открытую конкуренцию между участниками торгов.
Работа «Аукционы» включает в себя следующие этапы:
Заведение дела.
Земпроект/проект постановления.
Объявление в газету.
Отправка в Акимат.
Отправка на утверждение в Маслихат.
Перечень земельных участком, выставляемых на аукцион.
Регистрация постановления.
Подсистема «Учет и распределение земель» — автоматизация процесса учёта земель на вверенных территориях (город Усть-Каменогорск) и предоставлении этих земель потенциальным собственникам и землепользователям.
Данная подсистема реализована посредством программных продуктов ESRI ArcGis.
В инструментарии данной подсистемы реализована возможность дежурного ведения семантических и пространственных данных, использующихся в ходе предоставления прав на земельные участки, осуществление контроля за правильностью ведения земельного кадастра.
В основе подсистемы «Учет и распределение земель» лежит векторная карта города Усть-Каменогорска масштаба 1:2000, разработанная на базе геоинформационных систем. Векторная карта города используется в качестве подложки для нанесения отводов земельных участков и визуализации ранее отведенных (оформленных) земельных участков (данных АИС ГЗК).
Атрибутивная и пространственная информация (слой ранее оформленных земельных участков) будет передаваться посредствам конвертера 1 из БД АИС ГЗК.
Подсистема имеет возможность визуализации семантических и пространственных данных и включает в себя следующие:
приближение (передвижение, удаление),
масштабирование,
нанесение пространственного объекта на цифровую карту с добавлением атрибутивных данных,
поиск объектов на карте по атрибутам,
отображение дополнительных атрибутов объектов, выбранных на карте,
подключение/отключение тематических карт и слоёв,
изменение порядка отображения данных,
фокусировка на выбранном объекте (при выборе курсором логотипа населенного пункта — автоматическое приближение территории выбранного населенного пункта).
Подсистема «Земельный баланс» — формирование статистической отчётности, в соответствии с Постановлением Госкомстата РК от 9.08.1996 г. за № 34, в частности форм 22, 22а, 22б и приложений 1-11 к этим формам.
К специфическим функциям данной подсистемы относятся:
- автоматизация составления выходных форм
— отчет о наличии земель и распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям;
— отчет о наличии орошаемых земель и распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям;
— отчет о наличии земель лиманного орошения и распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям и т.д.
— формирование сводной таблицы «Экспликация земель» по районным данным земельного баланса.
- камеральная корректировка данных о качественном и количественном составе земельных участков.
- экспорт всех выходных форм в формат *.xls.
«Информационная подсистема» — автоматизация процесса предоставления имеющейся информации заинтересованным потребителям (государственным органам, физическим и юридическим лицам).
Автоматизированы:
налоговая отчётность (формы №№ 26-28,68-72);
внутренние статистические отчёты;
формирование отчетов (*.mht *.mhtml) для публикации в среде Internet на сайте городского Акимата.
Подсистема «Конвертер 1,2» перенос и адаптация данных с действующих систем города:
— Автоматизированная информационная система государственного земельного кадастра (АИС ГЗК).
— Делопроизводство БД Lotus Notes.
Подсистема «Конвертер 1» предназначена для выгрузки и загрузки данных БД АИС ГЗК.
Подсистема «Конвертер 2» (Lotus Notes) позволяет выполнять следующие функции:
выборка корреспонденции (городской акимат) адресованной в Управление земельных отношений;
формирование выборочного массива данных в файл-выгрузки.